“三强化三推动”擦亮应急守夜人名片——县应急管理局创新优化营商环境路径

县应急管理局锚定发展新方位，牢固树立“企业安全是最好的营商环境”理念，以强化行政执法监督为载体，坚持服务与监管并重，推动执法规范化、服务精准化、安全长效化，着力打造安全高效、信用规范、稳定有序的营商环境新方式，为县域经济高质量发展筑牢安全屏障。

强化执法监督，推动规范公正。一是规范执法程序。修订完善安全生产行政执法流程，推行“执法告知、现场检查、问题反馈、整改复查”闭环管理，严格落实行政执法“三项制度”，实现全过程留痕、可回溯监督。二是创新执法方式。推行“执法＋专家”模式，邀请行业专家参与重点企业检查，提升执法专业性；实施“差异化监管”，对守法企业“无事不扰”，对风险企业重点盯防，邀请专家指导服务19次，指导危险化学品经营企业排查隐患问题77项。三是强化执法监督。建立执法回访机制，通过企业满意度调查、案卷评查等方式，倒逼执法公正文明。

强化服务前置，推动效能提升。一是“指导式”执法减负担。开展“执法先送法”活动，编制《企业安全生产常见问题清单》，通过“体检式”检查帮助企业排查隐患，常态化隐患排查684处场所、单位，发现问题隐患671项。二是“容错式”执法促整改。对非主观故意、首次轻微违法行为实行“首违不罚”，通过约谈警示、限期整改等方式督促企业自查自纠，今年已对32家企业免予行政处罚。三是“联动式”服务保安全。联合工信和商务、住建等部门开展安全生产治本攻坚三年行动，为重点项目提供安全准入辅导。

强化信用赋能，推动长效治理。一是构建信用监管体系。将企业安全生产状况纳入社会信用评价，对A级企业减少检查频次，对D级企业实施联合惩戒，推动“守信激励、失信受限”。二是推广“互联网＋监管”。运用应急管理信息化平台，实现风险隐患线上报送、线上跟踪、线上销号，企业整改效率提升50％。三是深化安全文化培育。开展“安全生产信用示范企业”评选，组织企业开展安全培训12场次，营造“重安全、守信用”的营商环境氛围。

下一步，县应急管理局将持续深化“执法＋服务”模式，以更规范的监督、更精准的帮扶、更透明的机制，擦亮营商环境“安全底色”，为县域经济社会高质量发展保驾护航。